Conseil Consultaltif des Administrations Portuaires des Ports dans la Région de Pacifique (CCAPRP) compte rendu des discussions

Compte rendu des discussions

30 juin 2022
Vidéoconférence

1. Mot de bienvenue et examen de l’ordre du jour

Terri commence par se présenter en tant que nouvelle directrice régionale de PPB et demande aux autres membres de se présenter à leur tour.

Elle présente ensuite l’ordre du jour au groupe pour qu’il l’examine et donne son avis sur les modifications ou les ajouts éventuels nécessaires.

Aucun changement ou ajout n’est présenté..

2. Examen du compte rendu des décisions et des mesures de suivi des réunions du 12 novembre 2020 et du 7 juin 2021

Les membres du CCAPRP examinent et approuvent le compte rendu des décisions. En ce qui concerne la mesure en cours, Terri suggère qu’en raison de la politique de conservation de MS Teams, il pourrait être utile d’examiner d’autres options pour les applications de communication que le groupe peut utiliser. Les principales exigences sont la convivialité et l’accessibilité. Il faut communiquer avec l’Association des administrations portuaires de la Colombie-Britannique (AAPCB) concernant les recommandations d’application qui conviendraient le mieux aux membres.

Toutes les autres mesures de suivi de la réunion précédente ont été prises.

Le point sur la crue du Fraser

Nous continuerons à surveiller la situation pour déceler tout impact résultant des inondations.

Mesure de suivi : Ben M. doit rechercher des ressources pour le nettoyage des débris dans la zone, qui n’est pas dans notre plan d’eau (il a déjà communiqué avec Transports Canada (TC) de même qu’avec le directeur régional et la province).

3. Le point sur PPB

1. Budget de 2022-2023

   Terri indique que PPB a soumis des propositions de financement et que nous attendons actuellement les approbations concernant le budget proposé.

   L’un des défis sera l’augmentation du coût des fournitures ainsi que la capacité d’obtenir des matériaux et des entrepreneurs capables d’effectuer le travail. PPB continuera à surveiller la situation afin que les projets importants puissent toujours être menés à bien dans les délais.

2. Initiative de la Stratégie relative au saumon du Pacifique (ISSP)

   Terri indique qu’une annonce a été envoyée en juin dernier concernant le lancement de l’ISSP. PPB administrera dans le cadre de l’initiative un programme lié au retrait des navires et des engins. PPB élabore actuellement le programme. L’un des défis consiste à essayer d’élaborer et de définir le programme sans disposer de tous les détails.

   PPB prévoit avoir avec le groupe de travail une autre conversation sur l’ISSP pour obtenir un retour d’information supplémentaire et des détails sur l’avenir du programme.

   La réunion aura lieu au cours de l’été.

   Mesure de suivi : Arian doit envoyer un lien expliquant les quatre initiatives clés dans le cadre de l’ISSP afin de fournir plus d’informations au groupe. Il doit également déterminer la date de la prochaine séance de discussion ouverte sur l’ISSP et voir s’il est possible d’inviter les membres du CCAPRP à y assister.

3. Engins fantômes

   Terri mentionne les plans du gouvernement fédéral visant à étendre le programme des engins fantômes grâce à une contribution de 10 millions de dollars pour 2022 2023.

   On a toutefois indiqué que le montant des demandes de financement s’élevait à 53 millions de dollars. Il y aura donc des décisions difficiles à prendre pour déterminer qui verra sa demande approuvée et pour quel montant.

   Le responsable des finances a indiqué que les candidats auront vers la fin du mois de juillet une réponse indiquant si les propositions ont été approuvées ou non.

4. Dotation en personnel

   L’ancienne directrice générale nationale de PPB, Denise Frennete, a pris sa retraite le 14 janvier 2022.

   Stephanie Hopper, qui est ordinairement directrice régionale des régions des Maritimes et du Golfe, est directrice générale nationale par intérim jusqu’à la nomination d’une directrice régionale ou d’un directeur général permanent.

   Terri Bonnet s’est jointe à PPB en tant que directrice régionale le 4 janvier.

   Brenda O’Hara a repris ses fonctions de gestionnaire régionale de l’aménagement portuaire.

   Lam Hughson est l’administratrice de programme pour les subventions et contributions (S et C) et l’Initiative de la Stratégie relative au saumon du Pacifique (ISSP).

   Keegan Flannery s’est joint à l’équipe de l’aménagement portuaire en tant que nouvel agent de projet pour les S et C.

   Arian Eshfagh s’est jointe à l’équipe de l’aménagement portuaire en tant qu’agent de programme chargé principalement du dossier des engins fantômes ainsi que des dossiers du CCAPRP et de l’AAPCB.

   Oliver Lu s’est joint à l’équipe des services à la clientèle en tant que nouvel agent de programme et il héritera du portefeuille de Keegan concernant les sites de Sunshine Coast, North Island et Haida Gwaii.

   L’équipe des services à la clientèle reste au complet avec quatre agents de programme (Oliver Lu, Warren Bush, Valerie Schwark et Naomi Oya).

   Pinky Kandola s’est jointe à l’équipe de l’aménagement portuaire en tant qu’agente gestion immobilière. Elle occupe toutefois actuellement le poste de gestionnaire des opérations de Planification et analyse intégrées des programmes (PAIP) et retournera bientôt à l’équipe de l’aménagement portuaire.

   Yezi Zhang s’est joint à l’équipe technique en tant qu’ingénieur de projet.

   Harleen Julka, Taskeen Danekari, Raymond Yan et William Zhang se sont joints à PPB en tant qu’étudiants en génie inscrits à un programme coopératif.

   Sharon Tai s’est récemment jointe à l’équipe des services à la clientèle en tant qu’étudiante affectée à l’équipe des services à la clientèle.

5. Prix régionaux de PPB

   Terri demande le soutien des membres du CCAPRP pour toute nomination concernant les prochains prix régionaux de PPB. Des rappels seront envoyés au cours des prochaines semaines.

   Les catégories disponibles pour les nominations sont les suivantes :

   • Réalisations individuelles
   • Prix de long service
   • Étoile montante
   • Réalisations de l’AP
   • Innovation de l’AP

   De plus amples renseignements seront bientôt communiqués.

4. Covid-19

Terri indique que les déplacements du personnel de PPB sont encore limités. PPB prévoit toutefois augmenter le nombre de déplacements dans les mois à venir, lorsque les restrictions en matière de santé publique le permettent. En tant que gouvernement, nous devons veiller à prendre au sérieux la sécurité de nos employés

Pêches et Océans Canada a commencé à mettre en œuvre un système hybride de retour au travail à partir du 1er juin. Le personnel de PPB est progressivement revenu au bureau une fois par semaine au minimum.

On demande actuellement au personnel de porter un masque dans toutes les zones intérieures de son milieu de travail ainsi que dans les endroits où la distanciation physique n’est pas possible (salles de réunion, couloirs, etc.).

5. Le point sur le CCNAP

La réunion du Comité consultatif national des administrations portuaires (CCNAP) est prévue du 1er au 3 novembre. Terri demande au groupe s’il y a des points saillants qui pourraient être partagés pendant l’événement. Ben suggère d’inclure des informations sur le programme de l’ISSP. Le CCNAP est un environnement dans lequel les régions peuvent partager les initiatives importantes qui sont en cours. Jaime indique que nous pouvons également préparer une mise à jour sur le programme de recyclage des filets réalisé à Steveston.

1. Groupe de travail sur les baux principaux

   Terri indique que PPB s’occupe de la question des baux principaux associés à une occupation après terme. Toute administration portuaire qui est actuellement dans cette situation applique la même politique qu’avant. À l’interne, le service des biens immobiliers du secteur de l’aménagement portuaire procède à un examen afin de mettre au point un processus permettant de mettre en place les nouveaux baux principaux. L’ordre de libération sera basé sur les occupations après terme qui ont été le plus longtemps en suspens.

   De plus amples renseignements seront communiqués sous peu. Terri indique que si des ports ont des baux associés à une occupation après terme, ils peuvent communiquer avec Keegan ou Brenda s’ils ont des inquiétudes.

2. Groupe de travail sur le manuel des opérations des AP

   Terri indique que le groupe de travail sur le manuel a achevé son travail en 2021. Une copie physique a été envoyée aux ports.

   Le groupe de travail prévoit élaborer un manuel de poche destiné aux utilisateurs. Il prévoit communiquer de plus amples informations en septembre. Ben indique que des manuels d’entretien ont été produits dans le passé en collaboration avec PPB et les ports, mais il n’a jamais été possible d’en obtenir une copie.

   Mesure de suivi : Envoyer une copie du manuel d’entretien à Ben.

3. Groupe de travail sur les Autochtones

   Le groupe de travail sur les Autochtones a été constitué à l’origine lors de la dernière réunion en face à face. Il prévoit tenir sa première réunion après les réunions du CCNAP en novembre. Ce pourrait être un jour après le 3 novembre.

   Ben indique qu’il est impatient de découvrir ce qui sera communiqué lors de ces réunions. Une seule mise à jour a été communiquée depuis la création du groupe de travail au cours d’une réunion virtuelle. Aucune autre forme de communication ou de conversation sur la manière de procéder n’a encore eu lieu. Beaucoup d’autres renseignements sont à venir.

6. Tour de table, récapitulation et prochaine réunion

1. Tour de table

   Ben Mabberley:
   Ben mentionne l’importance de la stratégie de rétablissement des épaulards et son impact sur les pêcheurs et les plaisanciers. C’est un phénomène qui n’est pas propre à la Colombie Britannique et qui touche également le Saint Laurent et la côte est. Les lieux et les modes de pêche seront en grande partie dictés par les épaulards.

   Il indique également qu’il est impatient d’assister en personne à une réunion du CCAPRP, car les réunions en personne sont plus productives que les réunions virtuelles. Elles permettent d’approfondir les enjeux. L’impossibilité de faire pression en personne concernant le programme de recyclage des filets a probablement nui au programme.

   Bruce Evans:
   Une des assemblées générales annuelles (AGA) de son administration a récemment pris fin. Elle a eu des problèmes de contamination bactérienne (probablement due à des eaux d’égout brutes), ce qui a entraîné des fermetures et des accusations ont visé différentes personnes et différents lieux, sans qu’aucune responsabilité ne soit apparente.

   On a à l’origine entamé un dialogue à ce sujet afin de voir quelles sont les possibilités. C’est une situation assez difficile, car personne ne veut en assumer la responsabilité. Il demande au groupe de lui faire part de toute suggestion qui lui viendrait à l’esprit.

   Leslie Taylor:
   Leslie indique qu’un des cours sur les grues de son administration a eu lieu le matin même. Elle a pu former cinq employés et un directeur au matériel de grutage.

   Son administration étudie des moyens de modifier sa politique actuelle sur les grues pour la rendre plus efficace. Il s’agit notamment de déterminer qui utilisera la grue, étant donné que la responsabilité de toute personne utilisant la grue qui n’est pas un pêcheur commercial est également engagée.

   Un autre défi qui se pose actuellement à elle, c’est de faire recycler ses réservoirs d’huile usagée et de les faire prendre par l’entreprise compétente. L’administration a appelé celle ci à plusieurs reprises, mais il faut beaucoup de temps pour qu’elle vienne récupérer l’huile usagée. Jaime indique que d’autres ont eu le même problème et que, à Steveston, un écofrais de 1 % a été appliqué à toutes les redevances afin de couvrir les coûts liés à l’élimination ou au recyclage de matières similaires aux huiles usagées. Leslie étudiera également cette option pour son port.

   Robert Hauknes:
   Robert n’a pas beaucoup à dire pour le moment. Il ne reste plus qu’à attendre de voir ce qui se passera concernant l’ISSP. Tout le reste, à Port Edward, fonctionne bien et tout va bien.

   Mike Jacobs:
   Mike indique que son administration n’a pas pu faire grand chose en ce qui concerne les projets majeurs au port. Cette situation est principalement due à la COVID ainsi qu’à d’autres travaux de construction importants dans la région, ce qui a entraîné une pénurie d’entreprises capables d’effectuer les travaux nécessaires. Hormis des réparations mineures, il ne s’est pas passé grand chose d’autre.

   L’administration a été informée qu’elle devra refaire et réparer sa tête de quai. Elle dispose de matériaux provenant de travaux antérieurs qu’elle pense pouvoir utiliser pour la réparation de la tête de quai.

   Mike indique également que l’administration s’est récemment intéressée à la tarification de l’amarrage dans le port. Auparavant, le port ne facturait pas l’amarrage, mais, en raison de l’évolution des installations des utilisateurs du port, un droit d’amarrage sera appliqué avec un rabais de 100 % pour les utilisateurs qui peuvent se déplacer par leurs propres moyens. Cette mesure est envisagée pour résoudre le problème des navires abandonnés.

   Jaime Gusto:
   Jaime indique que, depuis 2019, le port a pu recycler plus de 210 000 kilogrammes de filets en nylon. En 2020, il en a recyclé 109 000 kg. Il partage également les coûts d’une fresque murale qui sera peinte sur l’un de ses bâtiments. Il a permis au restaurant voisin, Pajos, d’organiser également un événement amusant sur sa promenade. L’administration essaie d’embellir son port et d’accroître son rôle de partenaire de la communauté.

   Elle espère également collaborer avec Tourism Richmond pour sensibiliser davantage de personnes au rôle des pêcheurs commerciaux, à leur identité et à leurs activités, notamment pour installer des panneaux éducatifs sur le site.

   L’un des principaux défis du port est le dragage du chenal principal. Il a récemment fait parler de lui parce que certains des plus gros bateaux touchent le fond, ce qui pose un problème de sécurité. Le chenal était auparavant géré par le port et il n’est pas clair, aujourd’hui, qui est responsable de son dragage. Actuellement, l’administration portuaire de Steveston n’a pas de solution pour le dragage du chenal, qui devrait coûter très cher. Jaime a communiqué avec le conseil municipal et il semble qu’il contribuera certains fonds, mais ces fonds dépendront de l’obtention d’autres fonds de la part de la province et du gouvernement fédéral. Actuellement, le coût du projet est estimé à plus de 5 millions de dollars et même en divisant ce montant par trois, la somme que l’administration portuaire de Steveston doit payer resterait importante. Elle a également du mal à obtenir les permis, qui sont longs à délivrer.

   Jaime mentionne également deux grandes questions à soulever lors de la réunion du CCNAP : 1) le dragage du chenal et 2) le dragage de notre plan d’eau. Le financement régional n’est pas suffisant.

   Lutz Budde:
   Bien que Lutz n’ait pas été en mesure de participer à cette réunion, il a fait part de certains commentaires à partager lors de la table ronde, ce qui a été fait par Arian.

   Lutz indique qu’il attend avec impatience une visite du site par le personnel de PPB. Il espère que les agents de programme et les ingénieurs disposeront du budget et du temps nécessaires pour se rendre au port afin de soutenir le personnel et les directeurs du port, surtout après les deux années écoulées, car ils en ont bien besoin.

2. Prochaines réunions

   Prochaine réunion du CCAPRP : deuxième semaine d’octobre?

   Mesure de suivi : Réfléchir à une date et à un lieu (à l’administration portuaire de Steveston, peut être dans la deuxième semaine d’octobre).

Mesure de suivi :

1. En cours - Ben M. doit rechercher des ressources pour le nettoyage des débris dans la zone, qui n’est pas dans notre plan d’eau (il a déjà communiqué avec TC de même qu’avec le directeur régional et la province).
2. Achevé - Arian doit envoyer un lien expliquant les quatre initiatives clés dans le cadre de l’ISSP afin de fournir plus d’informations au groupe. Elle doit également déterminer la date de la prochaine séance de discussion ouverte sur l’ISSP et voir s’il est possible d’inviter les membres du CCAPRP à y assister.
3. En cours - Courriel envoyé à Ben - Envoyer une copie du manuel d’entretien à Ben.
4. En cours - Confirmer au préalable pour déterminer si une réunion en personne est judicieuse. - Réfléchir à une date et à un lieu (à l’administration portuaire de Steveston, peut être dans la deuxième semaine d’octobre).