Conseil Consultaltif des Administrations Portuaires des Ports dans la Région de Pacifique (CCAPRP) compte rendu des discussions

Compte rendu des discussions

26 octobre 2022
Réunion en personne et virtuelle
endroit : Salle de réunion de l’Administration portuaire de Steveston

1. Mot de bienvenue et examen de l’ordre du jour

Terri remercie Jaime d’avoir permis l’utilisation de la salle de réunion du port de Steveston pour faciliter cette réunion. Terri indique que, en raison de la pandémie, les réunions ont été virtuelles, mais elle a souligné l’importance des réunions en personne, qui permettent de renforcer les relations.

2. Examen du compte rendu des décisions et des mesures de suivi de la réunion du 30 juin 2022

Les membres du CCAPRP ont déjà examiné et approuvé le compte rendu des décisions. Terri passe les quatre mesures de suivi en revue.

1. Ben M. doit rechercher des ressources pour le nettoyage des débris dans la zone qui n’est techniquement pas dans notre plan d’eau. Il a déjà communiqué avec TC de même qu’avec le directeur régional et la province. – En cours
2. Arian doit envoyer un lien expliquant les quatre initiatives clés découlant de l’Initiative de la Stratégie relative au saumon du Pacifique (ISSP) afin de fournir plus d’information générale au groupe. – Achevé
3. Envoyer une copie du manuel d’entretien à Ben M. – En cours (Arian doit assurer un suivi avec Vahid).
4. Réfléchir à la date et au lieu de la prochaine réunion en personne du CCAPRP – Achevé.

Mesure de suivi : Arian doit communiquer avec Vahid pour obtenir une copie de l’ancien manuel d’entretien et l’envoyer à Ben M.

Mesure de suivi : Arian doit envoyer une copie du précédent compte rendu des décisions du 30 juin aux membres du CCAPRP pour examen et information.

3. Le point sur PPB

1. Dotation en personnel

   Stephanie Hopper a été nommée à titre permanent au poste de directrice générale nationale de Ports pour petits bateaux le 30 juin 2022.

   Katie Rattan a réintégré le programme en tant que négociatrice régionale le 1er août.

   Stella Xu a repris ses fonctions de gestionnaire de Planification et analyse intégrées des programmes (PAIP) à temps partiel et Parbinder Kandola soutient la direction de l’équipe de PAIP pendant cette période de transition.

   Quatre étudiants en génie ont terminé leur mandat le 30 août.

   PPB attend cinq nouveaux étudiants en génie inscrits à un programme coopératif qui se joindront à l’équipe au début de l’automne.

2. Budget de 2022 2023

   Le budget de financement des services votés de PPB s’élève à 11,5 millions de dollars; il servira à financer 21 projets en plus de sept projets multisites.

   Dans le cas du financement temporaire, le budget s’élève à 29,3 millions de dollars; il servira à financer 23 projets et des projets multisites.

3. Prix régionaux de PPB

   Les lauréats seront présentés lors du séminaire de l’Association des administrations portuaires de la Colombie Britannique (AAPCB). PPB demandera aux lauréats des deux années précédentes de se lever à l’appel de leur nom pour que leurs réalisations puissent être soulignées.

   Le groupe a passé en revue les différentes catégories pour lesquelles une personne peut être nommée :

   • Réalisations individuelles
   • Prix de long service
   • Étoile montante
   • Réalisations de l’AP
   • Innovation de l’AP

   Pour toute question ou préoccupation concernant les prix de distinction de PPB, les membres peuvent communiquer avec Arian Eshfagh à arian.eshfagh@dfo mpo.gc.ca.

4. Généralités
   1. Bail principal

      Terri – Le service des biens immobiliers de PPB donne la priorité aux baux d’habitation qui sont associés à une occupation après terme depuis le plus longtemps. Le personnel de PPB commence à travailler avec 58 administrations portuaires pour les faire passer au nouveau modèle de bail principal.

      L’un des principaux changements touchant le modèle de bail principal de 2021 est que le « loyer » payé en argent n’est plus nécessaire, le travail de l’administration portuaire étant reconnu en soi comme un paiement en remplacement du loyer.

   2. Grues

      PPB élabore actuellement et mettra bientôt en œuvre une politique relative aux grues. Au Canada, dans d’autres régions, il a été décidé de céder entièrement cette responsabilité aux administrations portuaires. PPB continuera à collaborer avec le CCAPRP et l’AAPCB afin de déterminer la meilleure ligne de conduite possible qui aboutira au résultat le plus efficace pour tous.

      Le groupe a également conclu que, quoi qu’il arrive, même si les grues étaient cédées aux administrations portuaires, PPB resterait responsable en cas d’incident ou d’urgence. En outre, chaque port a des grues différentes qui sont utilisées de manières différentes, ce qu’il sera essentiel de comprendre dans le cadre de la politique.

      L’AAPCB a lancé un programme de formation des formateurs qui permet de certifier et d’éduquer les membres dans différentes zones, ce qui leur permet d’ensuite se rendre dans d’autres ports et de faire de même avec d’autres membres qui souhaitent être certifiés.

   3. PEENA (Programme d’élimination des épaves et des navires abandonnés)

      Le PEENA a été approuvé en tant que programme régulier et il profitera donc d’un financement annuel. Pour cette année, PPB a deux projets liés au PEENA pour retirer six navires, ce qui représente seulement 250 000 dollars par année pour l’ensemble du Canada.

      L’an dernier, PPB a pu utiliser une partie de l’argent que d’autres régions n’ont pas réussi à dépenser. Cette année, le programme de PPB est entièrement financé. PPB a reçu des demandes pour l’an prochain. Il reste quelques ports où des navires doivent être retirés. De plus, lors du séminaire de l’AAPCB, Transports Canada (TC) et la Garde côtière canadienne (GCC) ont été invités à participer aux travaux et à faire une présentation au groupe. TC et la GCC ont demandé que les groupes leur fassent part des éléments qu’ils souhaiteraient voir figurer dans leurs présentations.

   4. ISSP (Initiative de la Stratégie relative au saumon du Pacifique)

      PPB a récemment tenu des séances de mobilisation virtuelles qui ont permis de recueillir de nombreuses contributions et réactions. Les points névralgiques indiqués pour le retour et le recyclage des navires sont les suivants :

      • Port Hardy
      • Steveston
      • Port Edward
      PPB tente toujours de déterminer d’autres lieux de déchargement des filets maillants et veille à ce qu’ils ne soient pas trop éloignés les uns des autres.

      Le programme encouragera les propriétaires qui remettent leurs navires au cours de la première année à le faire tôt et à ne pas créer un arriéré de demandes tardives.

      Aucune somme d’argent ne sera allouée à l’achat d’engins dans le cadre de l’ISSP, car ils peuvent être vendus séparément.

      L’administration portuaire de Steveston s’efforce d’embaucher à temps plein un coordonnateur des filets qui soutiendra la logistique et la gestion du programme de recyclage des filets. Ce programme soutiendra le travail effectué dans le cadre de l’ISSP et y sera étroitement lié.

   5. Engins fantômes

      Le financement pour cette année s’élève à 10 millions de dollars, mais les demandes s’élèvent à 56 millions de dollars, d’où une forte demande de récupération et un intérêt général de la part de la communauté pour cette initiative.

      L’initiative finance les promoteurs pour qu’ils récupèrent les engins marqués, qui seront ensuite stockés pendant un certain temps, ce qui donnera aux propriétaires une chance de récupérer leurs engins. Ce processus de recyclage permet de réduire les déchets qui auraient envoyés dans un site d’enfouissement ou rejetés dans l’océan.

      Le programme a été reconduit pour quatre autres années.

      PPB a actuellement des accords en vigueur avec Tsehum, Ucluelet et Port Edward.

      Ben se demande combien de pêcheurs ont récupéré leur matériel.

      Mesure de suivi : Arian doit déterminer combien de pêcheurs sont en fait revenus récupérer leur matériel dans le cadre du programme des engins fantômes et en faire part au groupe.

4. Covid-19

Les déplacements du personnel de PPB sont encore limités, mais PPB prévoit augmenter le nombre de déplacements dans les mois à venir, lorsque les restrictions en matière de santé publique le permettent. En tant que gouvernement, nous devons veiller à prendre au sérieux la sécurité de nos employés.

Pêches et Océans Canada a commencé à mettre en œuvre un système hybride de retour au travail à partir du 1er juin. Le personnel de PPB est progressivement revenu au bureau une fois par semaine au minimum.

On demande actuellement au personnel de porter un masque dans toutes les zones intérieures de son milieu de travail ainsi que dans les endroits où la distanciation physique n’est pas possible (salles de réunion, couloirs, etc.).

5. Le point sur le CCNAP

Terri évoque la présentation PowerPoint qui sera présentée lors de la réunion du Comité consultatif national des administrations portuaires (CCNAP) au début de novembre. Chaque région doit, dans le cadre de l’ordre du jour, faire une présentation au CCNAP.

Terri passe ensuite en revue chaque diapositive et son contenu.

Elle montre au groupe les cinq défis choisis.

1. Dragage
2. Covid-19
3. Exécution du budget de 2021
4. Pressions internes et externes sur les capacités
5. Évolution de la mobilisation des Autochtones

Elle montre au groupe les trois succès choisis.

1. PEENA
2. Nouvelles administrations portuaires des Premières Nations dans la région
3. Association des administrations portuaires de la Colombie Britannique (AAPCB)

Elle montre au groupe les trois possibilités choisies.

1. ISSP
2. Programme de recyclage des engins et filets fantômes
3. Améliorer la conciliation et les relations avec les clients

Le dragage étant un enjeu national, nous présenterons également une diapositive sur les défis que nous avons eu à relever jusqu’à maintenant.

6. Tour de table, récapitulation et prochaine réunion

1. Tour de table

   Lutz Budde:
   Le dragage de certains ports est un besoin d’entretien vital et un aspect qui doit être pleinement soutenu par PPB. Le dragage est coûteux et s’accompagne de complexités environnementales. Malheureusement, il est souvent relégué au second plan.

   La dernière inspection à Oona River a eu lieu en 2016 et il aimerait avoir une idée de la date de la prochaine inspection. D’une manière générale, il serait bon de savoir quand les ports pourront à nouveau recevoir la visite des agents de programme. Ces visites sont très utiles pour montrer ce qui se passe dans les ports et pour mieux comprendre les demandes des ports en matière de projets, avec ou sans l’aide de PPB.

   De manière générale, il est réjouissant d’apprendre que les postes de PPB sont désormais pourvus. Cela devrait aider la plupart des ports.

   Mesure de suivi : Déterminer la date de la prochaine inspection d’Oona River par PPB.

   Leslie Taylor:
   L’Administration portuaire de Comox Valley a eu une saison bien remplie. Les recettes d’amarrage sont en hausse par rapport à l’an dernier. De nombreux touristes américains ont visité le pays depuis que les restrictions imposées par la COVID ont été assouplies. Il a été difficile d’obtenir du personnel pour les postes d’été et les postes permanents. L’administration a remarqué une augmentation des interactions désagréables avec le public depuis que celui ci se déplace davantage. Il subsiste une certaine incertitude quant aux exigences relatives à l’accès offert au public dans le cadre de l’obligation de bail avec PPB. On souhaite une déclaration claire de PPB qui contribuerait à l’élaboration d’une politique concernant l’installation d’un nouveau portail pour limiter l’accès du public.

   Mesure de suivi : Fournir à Leslie un énoncé clair concernant les exigences en matière d’accès du public aux ports.

   Jaime Gusto:
   Jaime informe le Comité des difficultés persistantes à obtenir un financement pour le dragage du chenal Cannery. Elle indique qu’elle a rencontré le chef de cabinet du ministre Murray et qu’elle lui a fourni des données économiques à l’appui du dossier de l’administration portuaire de Steveston en faveur du dragage du chenal.

   Elle indique en outre que, à Steveston Gulf, PPB remplace les flotteurs A et B. Une partie de ce projet comprend le dragage du plan d’eau. Il s’agit de l’un des plus grands projets de PPB, puisque plus de 70 navires et deux restaurants ont dû être déplacés. Pour le reste, le projet progresse et se déroule sans heurts.

   Ben Mabberley:
   Aucune mise à jour majeure à communiquer.

   Mike Jacobs: Aucune mise à jour majeure à communiquer.
   

2. Prochaines réunions

   Prochaine réunion du CCAPRP

   Mesure de suivi : Réfléchir à une date et à un lieu (Jaime est ouverte à l’idée de tenir une autre réunion dans la salle de réunion de Steveston).

Mesures de suivi

1. Achevé: Arian doit communiquer avec Vahid pour obtenir une copie de l’ancien manuel d’entretien et l’envoyer à Ben Mabberley.
2. Achevé: Arian doit envoyer une copie du précédent compte rendu des décisions du 30 juin aux membres du CCAPRP pour examen et information.
3. Achevé: Arian doit déterminer combien de pêcheurs sont en fait revenus récupérer leur matériel dans le cadre du programme des engins fantômes et en faire part au groupe.
4. Achevé: Déterminer la date de la prochaine inspection d’Oona River par PPB.
5. Achevé: Réfléchir à une date et à un lieu (Jaime est ouverte à l’idée de tenir une autre réunion dans la salle de réunion de Steveston)
6. Achevé: Fournir à Leslie un énoncé clair concernant les exigences en matière d’accès du public aux ports.