Thon du Pacifique, Région du Pacifique 2025 au 2026 résumé du plan de gestion intégrée des pêches

Sur cette page

• Avant
• Introduction générale et vue d'ensemble
• Évaluation du stock, sciences et savoirs traditionnelles
• Importance économique, sociale et culturelle
• Problèmes de gestion
• Attention apportée aux océans et à l’écologie
• Objectifs et critères de rendement / d'évaluation
• Accès et allocations
• Coordonnées de Pêches et Océans Canada

Avant

Le but du résumé de ce plan de gestion intégrée des pêches (PGIP) est de donner un aperçu des informations contenues dans la version complète du PGIP. Ce document permet, entre autre, de fournir aux participants, au personnel des Pêches et Océans Canada et aux conseils de cogestion reconnus par la loi, les renseignements essentiels concernant la gestion de la pêche. Le présent PGIP permet aussi à tous de comprendre les « règles » élémentaires d'une gestion durable de la ressource halieutique. La version complète du PGIP est disponible sur demande.

Le présent résumé du PGIP n’est pas un document exécutoire et ne peut constituer la base d’une contestation judiciaire. Le PGIP peut être modifié à tout moment, il ne peut entraver l’exercice des pouvoirs discrétionnaires du ministre qui lui sont attribués par la Loi sur les pêches. Le ministre peut, pour des raisons de conservation ou pour toute autre raison valable, modifier toute disposition du PGIP conformément aux pouvoirs qui lui sont reconnus par la Loi sur les pêches.

Dans tous les cas, lorsque le MPO est responsable de l'exécution d'obligations découlant d'accords sur des revendications territoriales, la mise en œuvre du PGIP devra être compatible avec ces obligations. Si le PGIP entre en conflit avec les obligations juridiques des accords sur les revendications territoriales, les dispositions de ces derniers prévaudront dans la mesure de l’incompatibilité.

Introduction générale et vue d'ensemble - Chapitre 1 PGIP

La pêche canadienne du Pacifique s’intéresse tout particulièrement au thon blanc (Thunnus alalunga), un grand migrateur pêché en utilisant des lignes traînantes. De nos jours, la pêche au thon blanc du Pacifique se fait principalement à la traîne avec des lignes équipées d'hameçons, des leurres artificiels sont remorqués derrière les bateaux qui se déplacent à environ 6 nœuds. Le filet maillant n'est pas autorisé.

La flotte côtière opère dans la zone économique exclusive (ZÉE) du Canada et en haute mer en vertu d'un permis de pêche au thon de catégorie « CT » que tous les bateaux ayant un permis rattaché au bateau et bénéficiant des privilèges de l'Annexe II peuvent utiliser. Les bateaux qui ne bénéficient pas des privilèges de l'Annexe II peuvent pêcher cette espèce de thon en haute mer en vertu de l'article 68 (haute mer uniquement) du permis.

À l'exception des fermetures permanentes et saisonnières (Annexe 2 du PGIP), la pêche au thon blanc du Pacifique sera ouverte du 1er avril au 31 mars de chaque année dans la ZÉE canadienne et en haute mer. Conformément aux privilèges de pêche et d'accès au port prévus dans le Traité canado-américain sur le thon blanc du Pacifique, un nombre limité de bateaux canadiens admissibles sont autorisés à pêcher le thon blanc dans la ZÉE des États-Unis, du 15 juin au 15 septembre de chaque année.

La gestion du thon blanc du Pacifique est assurée par deux organisations régionales de gestion des pêches (ORGP) : l’Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC) (Commission interaméricaine du thon tropical) et la Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC) (Commission des pêches du Pacifique ouest et central). Une description et une carte des zones de convention pour chacune de ces ORGP se trouve au chapitre 1.6 du PGIP. En outre, l’International Scientific Committee (ISC) (Comité scientifique international) fournit des avis scientifiques sur l’état des stocks de thon et de prises accessoires dans le Pacifique Nord à l’IATTC et à la WCPFC.

Le Canada a de nombreuses obligations liées à la gestion du thon blanc du Pacifique qui découlent des résolutions de l’IATTC et de la WCPFC. Ces obligations prévoient que certaines exigences soient spécifiées et mises en vigueur pour les bateaux de pêche au thon canadiens, ce qui est souvent fait par le biais des conditions du permis.

Le PGIP 2025/2026 décrit les exigences directement liées à l'exploitation de la pêche. Les pêcheurs devraient consulter les conditions de permis pour plus de détails sur les exigences en général et celles-ci en particulier.

Évaluation du stock et science - Chapitre 2 du PGIP

Évaluation des stocks

Les évaluations de stocks de thon du Pacifique Nord (Thunnus alalunga) sont réalisées par Services aux Autochtones Canada (SAC) environ tous les trois ans. L'évaluation la plus récente a été achevée en juillet 2023 et a révélé que le stock n'était probablement pas surexploité par rapport au seuil (30 % SSB actuel, F=0) et à la limite (14 % SSB actuel, F = 0) des points de référence adoptés par la WCPFC et l'IATTC, par ailleurs le stock ne connaîtra probablement pas de surpêche par rapport au point de référence ciblé (F45%SPR). Le document complet d'évaluation du stock est disponible ici (en anglais seulement).

Les évaluations des stocks des autres espèces de thon du Pacifique, notamment le thon du Pacifique Sud, le thon rouge du Pacifique, le thon blanc et le listao, sont également disponibles via les liens fournis dans la version complète du PGIP.

Interactions des écosystèmes

Le thon blanc du Pacifique Nord se trouve en haute mer dans la zone épipélagique des eaux subtropicales et tempérées. Il est associé aux fronts chlorophylliens de la zone de transition car il s'agit d'une zone où la température (les fronts) change brusquement et où une production primaire importante attire les espèces de proies. Le thon blanc se déplace toujours en nageant rapidement et en continu, c'est un prédateur opportuniste qui se nourrit principalement de poissons. Les petites espèces pélagiques en bancs, telles que la sardine (Sardina pilchardus, Sardinops sagax), l'anchois (Engraulis spp.) et le maquereau (Scomber spp., Trachurus spp.) sont les poissons les plus couramment rencontrés dans le régime alimentaire du thon blanc dans tous les océans. Le long de la côte ouest de l'Amérique du Nord, le merlu du Pacifique (Merluccius productus), le balaou du Pacifique (Cololabis saira), l'anchois du Nord (Engraulis mordax) et les calmars sont des proies importantes dans le régime alimentaire des thons blancs juvéniles, tandis que la sardine (S. sagax) n'est pas importante. Le thon blanc adulte a peu de prédateurs, bien qu'il puisse parfois être la proie de grands mammifères marins, de requins et d'istiophoridés.

Les opérations de pêche à la traîne sont effectuées à la surface ou à proximité de la surface de l'océan et les captures d'espèces de poissons non ciblées, de tortues, de mammifères marins et d'oiseaux de mer sont généralement négligeables dans la pêche à la traîne à l'échelle mondiale. Les engins de pêche à la traîne n'entrent pas en contact avec le fond marin et le contact avec la zone épipélagique est minime en raison des dimensions nominales de l'engin de pêche. Les captures accidentelles déclarées dans la pêcherie canadienne du thon blanc du Pacifique Nord comprennent le listao (Katsuwonus pelamis), le thon rouge du Pacifique (Thunnus orientalis), le coryphène ou mahi-mahi (Coryphaena hippurus), la limande à queue jaune (Seriola lalandi), le requin bleu (Prionace glauca) et le requin mako (Isurus oxyrinchus). Les espèces capturées accidentellement doivent être remises vivantes à la mer immédiatement après avoir été pêchées car les poissons sont capturés individuellement. Les hameçons sans ardillon sont couramment utilisés, ce qui permet de réduire au minimum le stress et les blessures.

Importance économique, sociale et culturelle - chapitre 3 du PGIP

Pêche autochtone

La pêche au thon à des fins alimentaires, sociales et rituelles (ASR) est autorisée. Cependant, les informations sur l'accès à la pêche et la façon dont elle est utilisée sont limitées.

Pêche récréative

La pêche récréative du thon blanc a lieu chaque année dans les zones hauturières lorsque la répartition des stocks le permet. L'intérêt pour les activités récréatives s'est accru au cours des dernières décennies en même temps que les progrès technologiques amélioraient la capacité des pêcheurs récréatifs à accéder au stock en haute mer. Des tournois de pêche récréative au thon ont lieu chaque année et des pêcheurs organisés en équipes y participent pendant plusieurs jours. Divers gîtes et guides professionnels proposent des excursions de pêche au thon, même si de nombreux participants ne sont pas guidés.

Pêche commerciale

La valeur totale des débarquements de la pêche commerciale de poissons sauvage en Colombie-Britannique était supérieure à 636 millions de dollars en 2023 (données disponibles les plus récentes), dont plus de 4,3 millions de dollars pour le thon (environ 7 % de la valeur totale des débarquements de tous les produits de la mer sauvages) en Colombie-Britannique). La valeur annuelle moyenne des débarquements de 2012 à 2024 était d'environ 18,5 millions de dollars (en dollars de 2024).

Accès et allocations - chapitre 4 du PGIP

Le ministre peut, pour des raisons de conservation ou pour toute autre raison valable, modifier les modalités d'accès, de répartition et de partage définies dans le présent PGIP, conformément aux pouvoirs qui lui sont accordés en vertu de la Loi sur les pêches.

Pêche autochtone

La récolte autochtone du thon blanc du Pacifique à des fins ASR peut avoir lieu sur l'ensemble de la côte là où elle est autorisée par un permis de pêche communautaire.

Pêche récréative

La récolte récréative du thon blanc du Pacifique est autorisée par un permis de pêche récréative dans les eaux des marées de la Colombie-Britannique. La limite de pêche pour le thon blanc du Pacifique est de 20 pièces par jour et la limite de possession est de 40 pièces.

Pêche commerciale

La capture commerciale du thon blanc du Pacifique est autorisée en haute mer dans les eaux canadiennes et dans les eaux des États-Unis faisant l’objet de permis appropriés. Il n'existe aucune restriction sur le nombre de permis autorisant la pêche en haute mer ou dans les eaux canadiennes. Chaque année, 45 bateaux canadiens sont admissibles à un permis qui leur permettent de pêcher dans les eaux américaines, sous réserve d'un accord en place avec les États-Unis. Le total autorisé de captures est illimité pour la pêcherie commerciale canadienne au thon blanc du Pacifique.

Réflexion sur les océans et l’écologie - chapitre 5 du PGIP

Réflexion sur les océans et l'habitat

Pêches et Océans Canada participe à un certain nombre d'initiatives de conservation marine dans la région du Pacifique. Ces initiatives en sont à différentes étapes de planification, de développement et de mise en œuvre. Les implications de ces initiatives pour la pêche au thon varient. De plus amples renseignements sont disponibles dans le chapitre 5 du PGIP.

Objectifs et critères d'évaluation - chapitres 6 du PGIP

Le MPO produit un plan ministériel annuel qui décrit les grands objectifs du ministère, notamment en ce qui concerne les pêches. Ces objectifs à l’échelle nationale guident le travail de gestion des pêches dans la région du Pacifique du MPO, mais ils ne sont pas tous décrits en détail dans le présent PGIP. Le plan départemental annuel complet actuel est disponible en ligne.

Les objectifs et les critères d'évaluation utilisés spécifiquement pour la pêche au thon du Pacifique dans l'IFMP actuel sont résumés ci-dessous.

Objectifs

1. Conservation des stocks : garantir que la récolte du thon du Pacifique est effectuée de manière durable et soutenir l'utilisation de l'approche de précaution en matière de gestion des pêches au sein des organisations régionales de gestion des pêches.
2. Accès pour les peuples autochtones : continuer à offrir aux Premières Nations la possibilité de récolter à des fins alimentaires, sociales et en conformité avec à la décision Sparrow (CSC 1990) et à d'autres décisions de la cour.
3. Soutenir la prospérité économique  soutenir la prospérité économique est un élément sous-jacent de toute planification des pêches. La pêche au thon contribue grandement à l'économie de nombreuses communautés côtières de la Colombie-Britannique.
4. Soutenir la régularité et le bon déroulement de la pêche en toute sécurité : soutenir le bon déroulement de la pêche en toute sécurité est un objectif explicite dans de nombreux programmes de gestion des pêches du MPO. La pêche au thon comporte des risques importants et spécifiques en termes de sécurité. La sécurité et la régularité sont étroitement liés aux opérations de pêche et le bon déroulement de la pêche est également nécessaire pour garantir que les autres objectifs énumérés ici soient atteints.

Critères de performance / d'évaluation

1. Conservation des stocks : des contrôles appropriés sont en place pour la gestion de la pêcherie, y compris le suivi et l'application des mesures de gestion. La récolte des espèces de thon du Pacifique est effectuée de manière durable, conformément à la stratégie de récolte de l'IATTC. Le recours à l’approche de précaution en matière de gestion des pêches est soutenu au sein des organisations régionales de gestion des pêches. Les décisions de gestion sont basées sur les meilleures informations scientifiques disponibles.
2. Accès pour les peuples autochtones : des mécanismes sont en place pour que le Ministère reçoive les demandes d'autorisations de récolte à des fins ASR ; les demandes reçues sont traitées dans les meilleurs délais.
3. Soutenir la prospérité économique : les processus de gestion sont stables, transparents, prévisibles et élaborés en consultation avec les secteurs et les communautés touchés.
4. Soutenir le bon déroulement de la pêche en toute sécurité : l'activité de pêche au thon est surveillée grâce aux appels téléphoniques, aux journaux de bord, à une surveillance aérienne en coopération avec la Garde côtière américaine et à d'autres administrations chargées de l'application des lois. La conformité est examinée et la non-conformité est traitée par des mesures appropriées. Des consultations et une mobilisation auprès des pêcheurs et des parties prenantes sont menés, ce qui permet une collaboration et une communication bidirectionnelle des suggestions et des préoccupations.

Coordonnées de Pêches et Océans Canada

Pour plus d'informations sur ce résumé du PGIP ou pour demander une version électronique de la version complète du PGIP, veuillez contacter Bryan Rusch par courriel Bryan.Rusch@dfo-mpo.gc.ca.